【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 腓特烈】
面對(duì)2024年同期舉行的兩大洲際足球賽事，當(dāng)所有人都在念叨歐洲杯“不好看”、“公式足球”、“考證足球”的同時(shí)，迎來(lái)了自己第108個(gè)年頭的“梁山好漢年”的美洲杯卻十足在觀眾面前“亮了一次相”，從各種幾近“全武行”的比賽實(shí)況，到球場(chǎng)周邊屢屢取代球場(chǎng)本身成為賽事焦點(diǎn)，各個(gè)無(wú)不抓人眼球。
直到7月14日，最大的爆炸新聞傳來(lái)——原定于當(dāng)晚8時(shí)舉行的比賽，因?yàn)椤胺N種原因”被迫中斷，推遲至21時(shí)22分方才開球。
比賽雖然舉辦規(guī)模限于洲際，但競(jìng)技水平毫無(wú)疑問(wèn)是世界級(jí)的，又舉辦于世界頭號(hào)體育產(chǎn)業(yè)大國(guó)美國(guó)，最后卻鬧出了這樣的笑話，實(shí)在讓人難以想象。
然而，若我們抽絲剝繭分析此次事件，卻可能得出一個(gè)結(jié)論：
此等事故的發(fā)生，大概率不是什么意外，而是賽事辦賽方混亂的管理水平造就的必然結(jié)果。
路透社報(bào)道截圖
從參賽到辦賽都不大莊重的美洲杯
雖然美洲杯是世界范圍競(jìng)技水平最高的國(guó)家間足球賽事，至今已有108年、48屆的舉辦歷史，但客觀而言，在世界各大洲的洲際足球比賽中，美洲杯就算不是最不莊重的那個(gè)，其不莊重程度可能也是名列前茅的。
美洲杯常見(jiàn)的簡(jiǎn)寫為“CONMEBOL Copa América”，其中，后面兩詞是西班牙語(yǔ)“杯”（Copa）+“美洲”的意思，第一個(gè)縮寫詞則是其真正的主辦方及“足球地理限制”——南美洲足球聯(lián)合會(huì)（西班牙語(yǔ)“Confederación Sudamericana de Fútbol”或葡萄牙語(yǔ)“Confedera??o Sul-Americana de Futebol”），其官方名稱實(shí)際上應(yīng)為“南美洲足球聯(lián)合會(huì)美洲杯”。
從名稱上而言，對(duì)足球略知一二的普通人，如果看到賽事名稱中的“X洲”，必然會(huì)認(rèn)為這是一項(xiàng)限制于名稱中的大洲范圍內(nèi)的洲際賽事，而對(duì)于絕大多數(shù)洲際賽事，無(wú)論是歐洲杯、亞洲杯、非洲杯還是中北美洲及加勒比海金杯賽等，也確確實(shí)實(shí)是如此。
而其中唯一“反直覺(jué)”、“反常規(guī)”的，就是美洲杯。
理論上，美洲杯應(yīng)當(dāng)只包括其主辦者南美洲足球聯(lián)合會(huì)轄域內(nèi)的南美洲國(guó)家，最多根據(jù)門羅主義的“美洲是美洲人的美洲”的說(shuō)法加上中北美和加勒比海地區(qū)，然而，很多球迷朋友可能還記得十年前中國(guó)男足受邀參加美洲杯的消息，且中國(guó)男足確實(shí)收到了正式的邀請(qǐng)，最終因?yàn)榕c俄羅斯世界杯預(yù)選賽的賽程沖突不得不作罷。除了中國(guó)，澳大利亞、卡塔爾和日本等與南美洲八竿子打不著的國(guó)家的國(guó)家隊(duì)，也都曾參加過(guò)隔著廣袤太平洋的美洲杯。
這是由美洲杯在全球范圍內(nèi)獨(dú)一份的獨(dú)特賽制決定的。
美洲杯的參賽隊(duì)，除了十個(gè)南美足聯(lián)的會(huì)員單位外（很多地理上位于南美洲的國(guó)家/地區(qū)并不是南美足聯(lián)的會(huì)員，如圭亞那、蘇里南和馬爾維納斯群島——馬爾維納斯群島的居民可自由選擇代表英國(guó)的四個(gè)國(guó)際足聯(lián)會(huì)員協(xié)會(huì)之一或阿根廷進(jìn)行注冊(cè)、參賽），剩下的參賽隊(duì)由南美足聯(lián)以特邀的形式進(jìn)行填補(bǔ)，被特邀的球隊(duì)則全無(wú)限制或“章法”。
在參賽上已經(jīng)如此不拘一格，指望南美足聯(lián)在辦賽上拘人一格，實(shí)在是強(qiáng)人所難。
實(shí)際上，本屆美洲杯之所以莫名奇妙地最終落戶以特邀身份參賽的美國(guó)（雖然也不是第一次了，畢竟2016年的百年美洲杯就放在了美國(guó)），主要原因就是因?yàn)樵敬_定的辦賽方、南美洲足聯(lián)的正式會(huì)員單位——厄瓜多爾的“變卦”。
America不懂América的悲，América不懂America的黑
雖然從參賽到辦賽，南美足聯(lián)存在著各種“不大莊重”的問(wèn)題，但如果將此次美洲杯的一系列鬧劇，全部歸結(jié)在南美足聯(lián)頭上，顯然也是不大理性的。事實(shí)上，南美足聯(lián)在美洲杯辦賽上還是有能力輸出一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系的。
只可惜，這些較為完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，大概是被本身就是臨時(shí)趕鴨子上架的二道販子——美國(guó)辦賽方給忽略了。
對(duì)于本屆美洲杯決賽為何出現(xiàn)了如此詭異的決賽延期現(xiàn)象，相關(guān)的利益各方眾說(shuō)紛紜，辦賽方美國(guó)方面的說(shuō)法更為冠冕堂皇，但對(duì)于辦賽事宜賽事身份最為中立的球員家屬，以及那些花了冤枉錢買了黃牛票的倒霉球迷們的說(shuō)法也同樣可信，該等說(shuō)法包括：
1.入口區(qū)數(shù)量不足，很多球員的家屬本應(yīng)通過(guò)專有通道進(jìn)入場(chǎng)地觀賽，但辦賽方卻并未為球員家屬準(zhǔn)備專有通道，導(dǎo)致早到賽場(chǎng)的大量球員家屬（數(shù)百人）擁堵在了一般通道門口（無(wú)法正常入場(chǎng)）。通道口又發(fā)生了大量的球迷（或閑雜人等）斗毆、騷亂事件。以至于連一直拉胯的阿根廷國(guó)家隊(duì)都突然敞亮了起來(lái)，調(diào)集了自己的安保人員來(lái)為球員家屬提供保護(hù)。
(該等描述來(lái)自阿根廷隊(duì)球員加納喬和阿庫(kù)尼亞的親屬)
2.甚至于，有的球員因?yàn)閾?dān)憂親人的安危，沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)，而是為了保護(hù)親人來(lái)到了通道口。毫無(wú)疑問(wèn)，在某種意義上，為了保護(hù)家人的球員的存在或出現(xiàn)在通道處，可能進(jìn)一步引發(fā)擁堵或混亂。
（該等描述來(lái)自阿根廷隊(duì)球員麥卡利斯特的母親）
3.相反，辦賽方在某些入口處，不經(jīng)查票、安檢便隨意放人入場(chǎng)。
（與此相關(guān)的說(shuō)法雖大多數(shù)來(lái)自買了高價(jià)黃牛票卻被堵在外面的球迷，但加納喬的哥哥也證實(shí)了這一說(shuō)法，聲稱“很多人沒(méi)有票就沖進(jìn)了場(chǎng)”）
4.在一開始的混亂已經(jīng)造成的情況下，辦賽方選擇了一刀切，關(guān)掉了大多數(shù)可以正常入場(chǎng)的入口，只開放了極少的入口放人通行，然后“亡羊補(bǔ)牢”進(jìn)行了查票并驅(qū)趕了無(wú)票入場(chǎng)的“閑雜人等”，這最終導(dǎo)致了球迷就坐、球員入場(chǎng)進(jìn)一步被延遲。
（該等說(shuō)法來(lái)自于辦賽方的官方聲明）
就上述種種混亂情況的出現(xiàn)，如果說(shuō)美洲杯主辦方南美足聯(lián)是一點(diǎn)準(zhǔn)備、一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)都沒(méi)有，兩手一攤就任辦賽方抓瞎，那辦賽方抓瞎抓出這種結(jié)果，似乎也不是那么地不可原諒。但問(wèn)題是，上述混亂情況的出現(xiàn)及其必要的應(yīng)對(duì)措施，南美足聯(lián)早就預(yù)料到該等情況并發(fā)布了系統(tǒng)詳細(xì)的配套文件了??！
官方稱因大量無(wú)票球迷試圖闖入球場(chǎng)引發(fā)騷亂，決定暫時(shí)關(guān)閉大門。視頻截圖
早在今年1月，南美足聯(lián)官方就針對(duì)旗下賽事發(fā)布了《2024年?賽和運(yùn)營(yíng)安全規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《安全規(guī)定》），該規(guī)定對(duì)辦賽相關(guān)安全問(wèn)題，包括人員配備、場(chǎng)地硬件、區(qū)域分配、入場(chǎng)、安檢等，提出了事無(wú)巨細(xì)的要求，上述“決賽延遲”中出現(xiàn)的混亂問(wèn)題，全部都可以在這本70頁(yè)的冊(cè)子中找到答案：
1.對(duì)于本屆美洲杯決賽球員家屬作為參賽隊(duì)代表團(tuán)成員，卻未能通過(guò)專有通道入場(chǎng)、擁堵在一般入口的情況，《安全規(guī)定》早已規(guī)定，辦賽方必須安排六名安全工作執(zhí)行官。擁有嚴(yán)格資質(zhì)要求的安全工作執(zhí)行官，除了要負(fù)責(zé)提前踩場(chǎng)（對(duì)于總決賽這樣的“高風(fēng)險(xiǎn)比賽”）、安全檢查等方面的義務(wù)外，其有一項(xiàng)重要工作就是與賽事的相關(guān)人員確定并必要地協(xié)調(diào)其旅行行程，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐靾?zhí)行相應(yīng)的專項(xiàng)護(hù)送入場(chǎng)工作（《安全規(guī)定》第17條等項(xiàng)下）。
對(duì)于總決賽參賽球隊(duì)家屬這樣總是會(huì)被列為重要人員（VIP）的人員，更是要由賽事的安全管理團(tuán)隊(duì)為其提供（并在安全計(jì)劃中）個(gè)人旅游路線（《安全規(guī)定》第41條等項(xiàng)下）、
2.對(duì)于本屆美洲杯決賽混亂的門票銷售工作，《安全規(guī)定》亦早已明確，門票銷售必須服從于聯(lián)賽組委會(huì)對(duì)賽事人數(shù)容量控制的要求（《安全規(guī)定》第29條），為達(dá)到這一目的，辦賽方必須建立專有的門票銷售控制系統(tǒng)，從而“減少偽造和未經(jīng)授權(quán)的銷售的可能性，并禁止登記在禁入名單上的人員進(jìn)?體育場(chǎng)”，因此，實(shí)名制的門票銷售制度是必不可少的。任何一張門票，都必須載有或至少能記錄購(gòu)買者的姓名、電話、地址等必要的實(shí)名信息，以供查驗(yàn)（《安全規(guī)定》第30條）。
3.至于安檢流程，《安全規(guī)定》中的內(nèi)容就更加詳細(xì)系統(tǒng)了。
基于《安全規(guī)定》（第17條等），一場(chǎng)比賽的正常的安全計(jì)劃需要包括緊急出口、疏散計(jì)劃、本地球迷和客隊(duì)球迷的位置、運(yùn)行控制室的位置和功能、警察和私人保安人員的外部和內(nèi)部位置、比賽場(chǎng)地保護(hù)戰(zhàn)略、觀眾入場(chǎng)控制戰(zhàn)略、票務(wù)控制戰(zhàn)略、醫(yī)療和醫(yī)院護(hù)理計(jì)劃等內(nèi)容。
而僅就安全檢查，辦賽方就應(yīng)當(dāng)為賽事準(zhǔn)備的設(shè)施設(shè)備更是足足列了一章節(jié)（《安全規(guī)定》第五章），以將那些可能被帶入場(chǎng)內(nèi)的違禁品（《安全規(guī)定》第六章，包括但不限于刀槍、精神藥物、煙花/煙霧彈、激光筆、可以模仿裁判哨子的口哨、旗桿、雨傘以及帶有某些“特別”內(nèi)容的紡織品）徹查干凈。
南美足聯(lián)真真正正做到了“每個(gè)細(xì)節(jié)，我都預(yù)判到位了”，然而，這次美洲杯決賽不僅出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，還制造了近年來(lái)國(guó)際重大足球賽事中最長(zhǎng)（75-82分鐘）的延誤記錄。
基于上述說(shuō)法，筆者只能認(rèn)為，本次事件的爆發(fā)，純粹是辦賽方美國(guó)單方的原因，其相對(duì)于南美足聯(lián)《安全規(guī)定》，在人力配置、設(shè)施配備、工作程序（及其嚴(yán)謹(jǐn)性）方面，均存在嚴(yán)重的問(wèn)題。
雖然在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們總是習(xí)慣“言必稱美國(guó)四大體育聯(lián)盟”，但顯然，將所有的美國(guó)體育籌辦單位都看作是四大體育聯(lián)盟的水準(zhǔn)，實(shí)在是過(guò)高地拔高了美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者們。
尚不說(shuō)曾多次倒閉的美國(guó)女足聯(lián)賽、賽制滑稽成謎的美國(guó)足球大聯(lián)盟等“陳芝麻爛谷子”，實(shí)際上，為了撰寫本文，筆者特地查閱了第48屆美洲杯官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)光其網(wǎng)站上呈現(xiàn)的內(nèi)容的不嚴(yán)謹(jǐn)，就足夠筆者嚇一跳了。
例如，作為英語(yǔ)國(guó)家，美國(guó)辦賽方在其負(fù)責(zé)建設(shè)的英文官網(wǎng)上，不但出現(xiàn)了“標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都沒(méi)刪除干凈”這樣的低級(jí)錯(cuò)誤：
如筆者以紅色方框標(biāo)注之內(nèi)容，美國(guó)方面辦賽方在制作《南美足聯(lián)美洲杯-美國(guó)2024-規(guī)則》英語(yǔ)版本時(shí)，為了保留修訂記號(hào)而使用了刪除線等符號(hào)，可問(wèn)題是，那個(gè)跟在被刪除部分后面的逗號(hào)您倒是一起刪了??！
更以非常敷衍的態(tài)度，對(duì)待了對(duì)賽事至關(guān)重要的，包括《安全規(guī)定》在內(nèi)的一系列南美足聯(lián)關(guān)聯(lián)文件——美國(guó)辦賽方只是在上述的《南美足聯(lián)美洲杯-美國(guó)2024-規(guī)則》中聲稱要適用《安全規(guī)定》等一系列文件，不但沒(méi)制作其英文版本，甚至沒(méi)在官網(wǎng)上對(duì)這些文件進(jìn)行公示，這使得筆者還得強(qiáng)倚自己三腳貓的西班牙語(yǔ)功夫翻到南美足聯(lián)官網(wǎng)，方才找到相應(yīng)的文件。
雖然2024美洲杯決賽的舉辦地邁阿密是美國(guó)最大的西語(yǔ)人口聚居城市，但辦賽方就真的這么自信，其工作團(tuán)隊(duì)可以在既沒(méi)有英文翻譯，甚至沒(méi)有在官網(wǎng)上進(jìn)行公示的文件的情況下，對(duì)包括《安全規(guī)定》在內(nèi)的一系列規(guī)定了然于心、無(wú)師自通、意念執(zhí)行？
可如果辦賽方實(shí)際是在事實(shí)層面下發(fā)了包括《安全規(guī)定》在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定的話，那目前已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)，是不是顯得本次美洲杯辦賽工作更加可怕了？那無(wú)外乎就是，即使拿著文件，也不執(zhí)行？
這還真是America（英語(yǔ)）不懂América（西班牙語(yǔ)）的悲，América不懂America的黑。
只是聯(lián)想到，大概率是同樣一批人，還可能在兩年后籌辦美加墨世界杯，以及在四年后籌辦洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，就連筆者，恐怕都笑不出來(lái)了。
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