盡管瑞典這幾年來(lái)通貨膨脹導(dǎo)致了食品價(jià)格大幅度上升，但根據(jù)瑞典競(jìng)爭(zhēng)局的一份調(diào)查，瑞典有超過(guò)100個(gè)城鎮(zhèn)都沒(méi)有廉價(jià)超市，有大約100萬(wàn)瑞典人（約瑞典人口的1/10）在購(gòu)買食品的時(shí)候沒(méi)有低價(jià)的選項(xiàng)。瑞典競(jìng)爭(zhēng)局認(rèn)為這對(duì)于很多價(jià)格敏感的家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)切實(shí)影響他們?nèi)粘Ｉ畹膯?wèn)題。
廉價(jià)超市連鎖Willys的市場(chǎng)拓展負(fù)責(zé)人Heinz M?ller也證實(shí)了調(diào)查的結(jié)論，他表示W(wǎng)illys確實(shí)一直努力在瑞典更多的地方開店，但會(huì)受到一些地方政府的阻礙。他說(shuō)：“我們?cè)谝恍┏鞘幸呀?jīng)嘗試了五到十年，卻總是遇到新的障礙?！?/p>
根據(jù)瑞典的《規(guī)劃與建筑法》，地方政府有權(quán)決定和規(guī)劃超市的選址和規(guī)模。Heinz M?ller說(shuō)：“沒(méi)有人能拒絕一家鞋店開業(yè)，但他們卻可以在沒(méi)有明確理由的情況下阻止一家超市開業(yè)。地方政府覺得他們比我們這些業(yè)內(nèi)人士更清楚哪里適合開店，這種情況實(shí)在令人費(fèi)解。”
Heinz M?ller認(rèn)為，一些地方政府會(huì)利用《規(guī)劃與建筑法》賦予他們的審批超市的權(quán)力來(lái)減少市場(chǎng)參與者的數(shù)量，限制當(dāng)?shù)爻械母?jìng)爭(zhēng)，在當(dāng)?shù)卦斐梢环N人為的壟斷局面。根據(jù)瑞典競(jìng)爭(zhēng)局的報(bào)告，在一些城鎮(zhèn)里，最近的兩家超市往往會(huì)屬于同一連鎖體系。
Heinz M?ller告訴媒體：“每天我們都會(huì)接到顧客的電話，懇求我們?nèi)ニ麄兯诘某鞘腥ラ_店，因?yàn)檫@將直接改善他們的日常生活和經(jīng)濟(jì)狀況?！?但因?yàn)榈胤秸淖钃希麄儾⒉荒軡M足顧客的需求。Heinz M?ller還透露，他們?cè)谌鸬湮髂喜坑龅降淖枇τ绕浯蟆?/p>
城市發(fā)展專家Kristina Alvendal也認(rèn)為低效的城市規(guī)劃限制了廉價(jià)超市的擴(kuò)張。她指出，許多地方政府對(duì)廉價(jià)超市的抵制態(tài)度來(lái)源于他們對(duì)如何管理此類店鋪的擔(dān)憂，包括社會(huì)可持續(xù)性、環(huán)境影響、交通問(wèn)題，以及擔(dān)心廉價(jià)超市會(huì)對(duì)城市中心的商業(yè)環(huán)境造成沖擊。在如今瑞典的法規(guī)框架下，即使已經(jīng)拿到了地方政府的許可，開設(shè)一家新的超市也可能會(huì)需要5到7年時(shí)間。
瑞典競(jìng)爭(zhēng)局認(rèn)為要解決公民買不上廉價(jià)菜的問(wèn)題，地方政府需要重新審視自己對(duì)《規(guī)劃與建筑法》的解讀和應(yīng)用方式。不過(guò)瑞典城鎮(zhèn)和地區(qū)聯(lián)合會(huì)（SKR）的規(guī)劃專家Love Edenborg也指出：“業(yè)內(nèi)有時(shí)會(huì)批評(píng)地方政府對(duì)超市開設(shè)的限制。其實(shí)在90年代的時(shí)候，就曾經(jīng)試圖取消地方政府對(duì)超市的審批權(quán)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)造成了交通和停車問(wèn)題，所以才又被迫重新啟用的?！?/p>
